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转发省卫生厅关于浙江省医师多点执业管理办法(试行)的通知

来源:网友上传  2012-4-25 22:48:54   【一起学:终身教育引导者

    甬卫发〔2012〕21号
    转发省卫生厅关于浙江省医师多点执业管理办法(试行)的通知
    各县(市)、区卫生局(文卫局、社管局),市级医疗卫生单位:为进一步做好医师多点执业管理工作,现将省卫生厅《关于印发浙江省医师多点执业管理办法(试行)的通知》(浙卫发〔2011〕277号)转发你们,结合我市实际,提出如下要求,请一并贯彻执行。一、医师多点执业实行分类管理(一)第一类为医疗机构指派或批准的医师多点执业管理。主要指承担政府指令性任务、会诊、进修、对口支援、学术交流、卫生行政部门批准的义诊等医师多点执业情形,此类多点执业需经医师所在医疗机构批准。
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    (二)第二类为医疗机构申请、经卫生行政部门批准的医师多点执业管理。主要是指经主管卫生行政部门批准,多个医疗机构(含民营医疗机构)通过签订协议等形式进行技术协作或整合医疗资源组成医疗集团的,其所属医师在技术协作单位或集团内医疗机构开展多点执业的情形,此类多点执业需由医师所在医疗机构分别向其第一执业地点、第二或第三执业地点主管卫生行政部门申请备案;如省外医疗机构与我市医疗机构进行技术协作的,其派驻的医师由我市协作单位向辖区主管卫生行政部门申请多点执业备案。(三)第三类为个人向卫生行政部门申请注册的医师多点执业管理。此类多点执业是指除前两类情形以外的医师多点执业,由个人向第一执业地点的主管卫生行政部门申请办理注册相关手续。二、医师多点执业的申报程序与管理医师申请多点执业备案和注册的,新增执业地点合计不超过两个,其原执业地点为第一执业地点。(一)多点执业备案管理:1、申报对象:符合第二类多点执业情形的医师,同时满足以下条件:(1)身体健康,能够胜任多点执业工作;(2)执业类别和执业范围在拟聘用申请人的医疗机构的《医疗机构执业许可证》诊疗科目范围内;
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    (3)申请多点执业所从事的执业类别和执业范围应当与第一执业地点从事的执业类别和执业范围一致;(4)中医类别执业医师以中医坐堂医诊所作为第二执业地点时,应当是取得医师资格后经注册连续在医疗机构从事5年以上临床工作的中医类别执业医师;(5)近二年内医师定期考核合格。2、申报程序:(1)提交材料:《浙江省医师多点执业备案审核表》;二寸免冠正面半身照片四张;申请人身份证明原件及复印件;申请人《医师资格证书》、《医师执业证书》和《专业技术职务任职资格证书》原件及复印件;主管卫生行政部门同意技术协作或组建医疗集团的批文;医疗机构技术协作协议;申请人近二年内有效的医师定期考核合格证明原件及复印件(由第一执业地点出具);拟聘用申请人的医疗机构的《医疗机构执业许可证》正本或副本原件及复印件。(2)申报及审核流程:原则上由医师所在第一执业地点医疗机构统一申请办理多点执业备案手续。第一执业地点医疗机构分别向其主管卫生行政部门和新增执业地点卫生行政部门申报,卫生行政部门审核备案申请材料后,分别在《浙江省医师多点执业备案审核表》上加盖公章;新增执业地点卫生行政部门还应在拟多点执业医师的执业证书执业记录栏中,注明新增执业医疗机构名称和备案起始时间,并
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    加盖执业注册管理专用章。因技术协作而派驻我市医疗机构的外省医师,其多点执业备案申请由我市协作单位向辖区主管卫生行政部门提交,卫生行政部门审核相关材料后,在拟多点执业医师的执业证书执业记录栏中,注明新增执业医疗机构名称和备案起止时间,并加盖执业注册管理专用章。3、取消多点执业备案:(1)提交材料:《宁波市医师取消多点执业备案审核表》(附件1);申请人身份证明原件及复印件;申请人《医师执业证书》原件及复印件。(2)申报及审核流程:由医师所在第一执业地医疗机构向拟取消执业地点卫生行政部门申报,卫生行政部门审核相关材料后,在多点执业医师的执业证书执业记录栏内注明取消备案的医疗机构名称及取消时间,并加盖执业注册管理专用章。在我市医疗机构进行技术协作的省外医师,其备案的多点执业工作时间期满后,自动失效。(二)多点执业注册管理:1、申报对象:符合第三类多点执业情形的医师,除满足第二类多点执业备案规定的条件外,还应符合下列条件:(1)具有副高以上专业技术职务任职资格,并在该技术职务连续任职工作二年以上;
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    (2)新增执业地点在社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院、村卫生室的,应具有中级专业技术职务任职资格,并在该技术职务连续任职工作三年以上。2、申报程序:(1)提交材料:《浙江省医师多点执业注册申请审核表》;二寸免冠正面半身照片四张;申请人身份证明原件及复印件;申请人《医师资格证书》、《医师执业证书》和《专业技术职务任职资格证书》原件及复印件;拟聘用申请人的医疗机构出具的聘用协议原件及复印件;申请人近二年内有效的医师定期考核合格证明原件及复印件(由第一执业地点出具);拟聘用申请人的医疗机构的《医疗机构执业许可证》正本或副本原件及复印件。(2)申报及审核流程:申请人向第一执业地点卫生行政部门提交注册申请,卫生行政部门审核申请材料后,在医师执业注册联网管理系统中,执行“多地点新增”业务,并在“多地点打印”功能中,将多地点执业信息打印在执业证书的变更记录一栏并加盖执业注册管理专用章;第二或第三执业地点卫生行政部门审核申请材料后,在“多地点备案”功能中,执行备案操作,并在第一执业地点卫生行政部门打印的变更信息上加盖执业注册管理专用章。3、取消多点执业注册:
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    (1)提交材料:《浙江省医师取消多点执业注册申请审核表》;申请人身份证明原件及复印件;申请人《医师执业证书》原件及复印件。(2)申报及审核流程:申请人向第一执业地点的卫生行政部门提交取消注册申请,由其审核并在《浙江省医师取消多点执业注册申请审核表》签署审批意见后,再由拟取消执业地点卫生行政部门在医师执业注册联网管理系统中,执行取消业务。(三)多点执业的变更:(1)涉及第一执业地点的变更:按照《医师执业注册暂行办法》的规定办理,变更后其他多点执业备案和注册同时失效。如变更后需继续开展多点执业的,应按规定重新申请。在第一执业地点以外,医师不得变更执业类别和执业范围。(2)涉及第二或三执业地点的变更:应先取消该执业地点的备案或注册,再按规定申请增加新的备案或注册执业地点。三、相关要求(一)明确医师多点执业分类管理职责。各级卫生行政部门和医疗机构要明确各类医师多点执业行为,并根据分类管理要求,做好本辖区本单位医师多点执业管理工作。各县(市)、区卫生行政部门要指定相关职
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    能部门负责医师多点执业备案和注册工作,规范受理审批流程,对符合条件的及时予以办理相关手续。医疗机构开展技术协作或整合医疗资源组成医疗集团的,必须经主管卫生行政部门批准。各级卫生行政部门要就医师多点执业开展情况及时与当地医保部门沟通衔接,医疗机构要及时向医保部门报送多点执业备案和注册的医师信息。(二)做好派出及接收多点执业医师的管理。各级医疗机构要建立派出及接收多点执业医师的管理制度,确定管理部门,落实管理人员。同时,要建立本单位派出及接收的多点执业医师管理档案,妥善保存医师多点执业备案和注册申请材料、各执业地点医师定期考核结果等资料。对本单位符合第一类医师多点执业情形的,应按要求严格审批把关。对符合第二、三类多点执业情形的,应及时向主管卫生行政部门申报办理备案或注册手续,并妥善接收留存其多点执业备案和注册的相关材料;对不符合规定的,应及时办理或督促医师本人办理取消相应执业地点的备案或注册;对多点执业注册有效期满、拟继续进行多点执业的的医师,要督促其及时办理再次注册手续。(三)加强医师多点执业的监督管理。多点执业的医师应恪守执业道德,在保质保量完成第一执业地点医疗服务任务和第一执业地点医院第二类多点执业备案管理任务的前提下,严格依法依规开展其他执业地点
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    的诊疗活动。医疗机构要加强多点执业医师的管理,合理委派各项工作任务,确保医疗服务质量和医疗安全。各级卫生行政部门按各自职责要求做好医师多点执业行为的指导和监管,及时依法查处或纠正各类违法违规开展医师多点执业的行为。四、其他事项市行政服务中心卫生局窗口负责受理市级医疗机构的医师多点执业备案和注册申请(地址:宁波市海曙区老实巷70号基威大厦六楼,联系电话:87185506)。
    附件:《宁波市医师取消多点执业备案审核表》
    二○一二年三月十六日
    主题词:医师多点执业管理办法通知抄送:宁波市精神病院,宁波市安康医院。宁波市卫生局办公室
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    2012年3月16日印发
    浙江省卫生厅文件
    浙卫发〔2011〕277号
    关于印发浙江省医师多点执业管理办法(试行)的通知
    各市、县(市、区)卫生局,省级医疗单位:为规范医师多点执业行为,维护医师及医疗机构合法权益,保障医疗质量和医疗安全,优化医疗资源配置,《中根据华人民共和国执业医师法》《医疗机构管理条例》等法律法、规和有关文件精神,结合公立医院改革试点工作要求和我省实际,制定了《浙江省医师多点执业管理办法(试行)。现》印发给你们,请认真贯彻执行。各地在执行过程中,如有问题请及时反馈厅医政处。二○一一年十二月十九日(此件公开发布)
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    浙江省医师多点执业管理办法(试行)
    第一章总则第一条为规范医师多点执业行为,维护医师及医疗机构合法权益,保障医疗质量和医疗安全,优化医疗资源配置,根据相关法律法规和文件精神,结合公立医院改革试点工作要求和我省实际,制定本办法。第二条本办法所称医师多点执业是指符合条件的临
    床、口腔和中医类别执业医师(不含执业助理医师),在本省行政区域内多个医疗机构依法开展诊疗活动的行为。第三条各级卫生行政部门按照各自职责负责医师多
    点执业的管理工作。鼓励医师到基层医疗机构和民营医疗机构多点执业。第四条下列情形不属于多点执业:(一)对病人实施现场紧急救治的;(二)社区卫生服务中心医师驻社区卫生服务站工作;乡镇卫生院医师驻村卫生室工作;社区责任医师进家庭提供医疗服务的。第五条医师多点执业实行分类管理:(一)承担政府指令性任务、会诊、进修、对口支援、
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    学术交流、卫生行政部门批准的义诊等多点执业医师,需经所在医疗机构批准;(二)经主管卫生行政部门批准,多个医疗机构(含民营医疗机构)通过签订协议等形式进行技术协作或整合医疗资源组成医疗集团的,经向第一执业地点、第二或第三执业地点的主管卫生行政部门备案后,医师可以在技术协作单位或集团内医疗机构执业。省外医疗机构与省内医疗机构进行技术协作,其技术协作协议应由省内医疗机构主管卫生行政部门批准;(三)除前二款规定的情形以外,医师申请多点执业的,应当向第一执业地点的主管卫生行政部门申请注册。医师申请多点执业备案和多点执业注册的,最多只能申请增加两个执业地点,分别作为第二或第三执业地点,其原执业地点为第一执业地点。第二章多点执业备案管理第六条本办法第五条第二款规定的医师申请多点执
    业,在多点执业前向第一执业地点、第二或第三执业地点的主管卫生行政部门备案。并应符合以下条件:(一)身体健康,能够胜任多点执业工作;(二)执业类别和执业范围在拟聘用申请人的医疗机构的《医疗机构执业许可证》诊疗科目范围内;
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    (三)申请多点执业所从事的执业类别和执业范围应当与第一执业地点从事的执业类别和执业范围一致;(四)中医类别执业医师以中医坐堂医诊所作为第二执业地点进行注册时,其专业技术职务任职资格按照《中医坐堂医诊所管理办法(试行)》执行;(五)近二年内医师定期考核合格。第七条料:(一)《浙江省医师多点执业备案审核表》;(二)二寸免冠正面半身照片四张;(三)申请人身份证明原件及复印件;(四)申请人《医师资格证书》、《医师执业证书》《专和业技术职务任职资格证书》原件及复印件;(五)主管卫生行政部门同意技术协作或组建医疗集团的批文;(六)医疗机构技术协作协议;(七)申请人近二年内有效的医师定期考核合格证明原件及复印件(由第一执业地点出具);(八)拟聘用申请人的医疗机构的《医疗机构执业许可证》正本或副本原件及复印件。第八条备案的多点执业工作时间期满后,自动失效。申请多点执业备案的医师,应当提交下列材
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    第三章多点执业注册管理第九条本办法第五条第三款规定的医师申请多点执
    业,应向医师第一执业地点的主管卫生行政部门申请注册。除符合第六条规定的条件外,还应当符合以下条件:(一)具有副高以上专业技术职务任职资格,并在该技术职务连续任职工作二年以上;(二)新增执业地点在社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院、村卫生室的,应具有中级专业技术职务任职资格,并在该技术职务连续任职工作三年以上。第十条申请多点执业注册的医师应当提交下列材料:(一)《浙江省医师多点执业注册申请审核表》;(二)二寸免冠正面半身照片四张;(三)申请人身份证明原件及复印件;(四)申请人《医师资格证书》、《医师执业证书》《专和业技术职务任职资格证书》原件及复印件;(五)拟聘用申请人的医疗机构出具的聘用协议原件及复印件;(六)申请人近二年内有效的医师定期考核合格证明原件及复印件(由第一执业地点出具);(七)拟聘用申请人的医疗机构的《医疗机构执业许可证》正本或副本原件及复印件。
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    第十一条
    申请取消多点执业注册的医师应当到原注
    册的卫生行政部门申请取消该执业地点,并提交下列材料:(一)《浙江省医师取消多点执业注册申请审核表》;(二)申请人身份证明原件及复印件;(三)申请人《医师执业证书》原件及复印件。第十二条医师涉及到第一执业地点、执业类别、执业范围变更的,应当按照《医师执业注册暂行办法》的规定办理,变更后其多点执业注册同时失效。变更后需要继续开展多点执业的,申请人应当按本办法第九条、第十条规定重新申请。医师变更第一执业地点以外的执业地点注册,应先取消该执业地点,再按照本办法规定申请增加新的执业地点。在第一执业地点以外,医师不得变更执业类别和执业范围。第十三条第一执业地点的主管卫生行政部门应在收到符合规定的全部材料之日起20个工作日内,对申请人提交的材料进行审核。审核合格的,应当更新医师执业注册联网管理网络数据,并在其《医师执业证书》“变更注册记录”栏目打印相关事项,加盖注册管理专用章。第十四条多点执业注册完成后15个工作日内,医师应当持第十条规定的材料向新增执业地点的主管卫生行政部门、第一执业地点医疗机构和新增执业地点医疗机构进行多点执业注册备案。
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    第十五条医师多点执业注册有效期为二年。超过二年需再次注册。第四章监督管理第十六条完成多点执业备案或多点执业注册的医师,应严格遵守第一执业地点的医疗机构相关管理规定,妥善安排工作,不得擅自离岗进行多点执业。第十七条开展多点执业的医师在诊疗活动中应当依
    法执业,遵守《执业医师法》等相关法律法规和文件规定,按照核定的执业地点、类别和范围开展诊疗活动,不得超执业范围、超执业地点、超诊疗科目开展执业活动。第十八条开展多点执业的医师应当根据与相关医疗
    机构签订的劳动合同或协议,合理承担工作任务,妥善安排工作时间,保质保量完成工作任务。第十九条开展多点执业的医师应当恪守职业道德,不得为谋取不正当利益不合理转介患者,扰乱医疗秩序,损害患者权益。第二十条通过签订协议等形式进行技术协作或整合
    医疗资源组成医疗集团的,某个诊疗科目连续3年以上,每天均有多点执业医师开展工作的,可以作为该医疗机构的技术和设备准入、等级医院评审标准中的人员资质评价依据。在第二或第三执业地点执业的医师,不能作为设置诊疗科目
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    的人员资质评价依据。第二十一条多点执业医师应按照医师定期考核相关
    规定,接受各执业地点医疗机构的定期考核。医疗机构应切实做好多点执业医师的定期考核工作,并将定期考核结果以书面形式及时通报该医师的第一执业地点。第一执业地点医疗机构负责综合其他执业地点的考核意见,归入该医师定期考核档案。如执业时间未满二年者,该医疗机构应当在取消执业注册、注册失效或备案期满前提前进行考核。第二十二条拟聘用多点执业医师的医疗机构与医师
    签订的聘用协议,应当包括在多点执业地点医疗机构发生医疗事故或者民事纠纷时的法律责任分担以及其他相关事宜。第二十三条医疗机构应当按照有关法律法规和聘用
    合同或协议规范医师执业行为,确保医疗质量和医疗安全。第二十四条如多点执业医师发生不良执业或违规违
    纪行为的,该医疗机构需在行为发现7天内将结果以书面形式通报主管卫生行政部门,隐瞒不报者,将在一年内不得接收多点执业医师。第一执业地点以外的主管卫生行政部门应向第一执业地点的主管卫生行政部门通报,第一执业地点的主管卫生行政部门应及时向第一执业地点反馈。第二十五条各级卫生行政部门和医疗机构应当加强
    医师多点执业行为的指导和监管,建立接收及派出多点执业医师的管理制度。对不按规定执行的医师或医疗机构及时予
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    以纠正,对教育劝阻无效的,医师予以注销多点执业,医疗机构依法依规查处。第二十六条多点执业医师发生医疗纠纷时,由发生医疗纠纷的医疗机构负责处理。第二十七条多点执业医师发生违法行为的,由违法行为发生地的县级以上卫生行政部门依法予以处罚,做出行政处罚的卫生行政部门应当在10个工作日内书面通知其执业注册的其他卫生行政部门。第二十八条多点执业医师依法依规被处以暂停执业
    活动的,应当同时停止多点执业活动。第五章附则第二十九条第一执业地点为中医(中西医结合)医疗机构的医师多点执业注册管理由中医(药)管理部门或指定的部门负责。第三十条军队医师多点执业或非军队医师在军队医
    疗机构多点执业不适用本办法。第三十一条本办法自2012年2月1日起施行。
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    浙江省医师多点执业备案审核表
    姓名性别
    身份证号码照医师资格证号码医师执业证号码执业类别技术职称第一执业地点医疗机构名称新增执业地点医疗机构名称起止时间年月日至年月日执业范围取得时间执业级别片
    第一执业地点医疗机构执业登记的卫生行政部门意见年新增执业地点医疗机构执业登记的卫生行政部门意见年(盖章)月日(盖章)月日
    备注
    注:1.本表一式四份,分别由第一执业地点医疗机构及核发第一执业地点医疗机构执业许可证的卫生行政部门、新增执业地点医疗机构及核发新增执业地点医疗机构执业许可证的卫生行政部门留存。2.省外医师在我省多点执业,“第一执业地点医疗机构执业登记的卫生行政部门意见”栏可以不填写。
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    浙江省医师多点执业注册申请审核表
    姓名性别
    身份证号码医师资格证号码医师执业证号码执业类别技术职称执业范围取得时间执业级别照片
    第一执业地点医疗机构名称
    新增执业地点医疗机构名称
    起止时间
    年
    月
    日至
    年
    月
    日
    第一执业地点医疗机构执业登记的卫生行政部门意见年新增执业地点医疗机构执业登记的卫生行政部门意见年备注(盖章)月日(盖章)月日
    注:本表一式四份,分别由第一执业地点医疗机构及核发第一执业地点医疗机构执业许可证的卫生行政部门、新增执业地点医疗机构及核发新增执业地点医疗机构执业许可证的卫生行政部门留存。
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    浙江省医师取消多点执业注册申请审核表
    姓名身份证号码医师资格证号码医师执业证号码医疗机构名称第一执业地点注册卫生行政部门医师注册日期医疗机构名称第二执业注册卫生行政部门医师注册日期医疗机构名称第三执业地点注册卫生行政部门医师注册日期拟取消注册执业地点取消注册原因医师本人意见申请人签名:拟取消注册的医疗机构的意见申请日期:年月日技术职称性别
    负责人签名:第一执业地点医疗机构执业登记卫生行政部门审批意见
    医疗机构(盖章)
    年
    月
    日
    (盖章)
    年
    月
    日
    注:审核表一式四份,分别由取消执业的医疗机构及核发该机构执业许可证卫生行政部门、第一执业地点医疗机构及核发第一执业地点医疗机构执业许可证
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    的卫生行政部门留存。
    主题词:医政管理
    多点执业
    管理办法
    通知
    抄送:卫生部,国家中医药管理局。
    浙江省卫生厅办公室2011年12月20日印发
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    -14-
    附件
    宁波市医师取消多点执业备案审核表
    姓名身份证号码医师资格证号码医师执业证号码医疗机构名称第一执业地点注册卫生行政部门医师注册日期医疗机构名称拟取消执业地点备案卫生行政部门医师备案日期取消备案原因医师本人意见申请人签名:第一执业地点医疗机构意见申请日期:年月日技术职称性别
    负责人签名:拟取消执业地点医疗机构意见
    医疗机构(盖章)
    年
    月
    日
    负责人签名:
    医疗机构(盖章)
    年
    月
    日
    拟取消执业地点医疗机构执业登记卫生行政部门审批意见
    (盖章)
    年
    月
    日
    注:审核表一式四份,分别由取消执业地点医疗机构及核发该机构执业许可证卫生行政部门、第一执业地点医疗机构及核发第一执业地点医疗机构执业许可证的卫生行政部门留存。
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     来源:网友上传- 临床助理执业医师

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